昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)活动(dòng)，保护投资(zī)者合法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提供信(xìn)息(xī)科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动(dòng)，促进(jìn)证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》起草(cǎo)思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务(wù)活动的具体特(tè)点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)相(xiāng)关主(zhǔ)体分为证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关(guān)规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行(xíng)是从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动的基础和前提，《管理规定》规定了(le)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机(jī)制，从(cóng)安全的(de)角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构从(cóng)事(shì)主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注重有关规定落地过(guò)程中的(de)可(kě)操作(zuò)性，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确(què)立法宗(zōng)旨、适(shì)用范(fàn)围，从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动的基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券(quàn)期货(huò)交易所提供(gōng)的机(jī)房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的(远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊de)信息系(xì)统可(kě)以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统(tǒng)一(yī)专区交(jiāo)易时延，建设(shè)运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三(sān)级系统(tǒng)的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协(xié)议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源(yuán)和(hé)其他(tā)主机托管(guǎn)资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确(què)保相关(guān)专区到(dào)核(hé)心交易系统通信前端的通(tōng)信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要求。明(míng)确了(le)证券期(qī)货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的(de)一般要求(qiú)作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等(děng)方面(miàn)确保证券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构对证券(quàn)期货(huò)交易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)部署客(kè)户(hù)提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称(chēng)证券期(qī)货经营机构部署客(kè)户设施）的(de)，应当从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服(fú)务(wù)客户，确保自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息系统(tǒ远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所的(de)监管报告义务，规(guī)定中国证监会及其(qí)派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交易所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检(jiǎn)查(chá)和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履(lǚ)行职(zhí)责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等(děng)行政(zhèng)处分，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中国(guó)证(zhèng)监会及(jí)其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息安全(quán)管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组和(hé)浙(zhè)江省台(tái)州市监委(wěi)监察(chá)调查。

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