金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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