金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管knocked什么意思，knocking什么意思理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从knocked什么意思，knocking什么意思业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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