金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句整体提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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