金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济、自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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