金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明确(què)服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端span>)法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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