金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采(cǎ为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕i)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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