金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育壮大(国民党任公是指谁，任公指的是什么dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等国民党任公是指谁，任公指的是什么管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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