金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是规则揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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