金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(ch一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米ǎn)经纪服务，加一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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