金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案(àn)。市(shì)、一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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