金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、张大大到底是什么来头严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客张大大到底是什么来头户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地张大大到底是什么来头(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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