金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色(s乔丹有多高è)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化乔丹有多高交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监乔丹有多高察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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