金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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