北(běi)京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反(城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏(l城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌án)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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