刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然(rán)资源和(hé)不(bù)动(dòng)产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我(wǒ)国(guó)全面实(shí)现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市房屋到(dào)农村宅基(jī)地(dì)，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所(suǒ)有(yǒu)国土空间，涵盖(gài)所有(yǒu)不动产物权的不动(dòng)产统一登记(jì)制(zhì)度全(quán)面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则(zé)、操(cāo)作规(guī)范、地(dì)方性法规等(děng)为配套支撑的不动产统一登(dēng)记制度(dù)体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视(shì)新闻(wén)报(bào)道，从全国(guó)自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记(jì)工作(zuò)会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记改革(gé)实施(shī)十周年(nián)。十年(nián)来(lái)，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和(hé)实(shí)施不动产(chǎn)统一登(dēng)记制(zhì)度。国(guó)家、省、市为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕、县四级联通的不动产登(dēng)记信息(xī)平台平(píng)稳运行，不动产登记数据(jù)库覆盖(gài)全国、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产(chǎn)登记信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登记(jì)服务，累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁(bān)发电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局局长田文(wén)彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从“多地(dì)、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资源主管部(bù)门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗(yí)留问题导致(zhì)的不动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不(bù)动产(chǎn)统一登记还要(yào)追溯(sù)到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务院(yuàn)决定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在多个部(bù)门的不动产登记职(zhí)责整合，实现登记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登(dēng)记依据和信息(xī)平台“四(sì)统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研(yán)究中心首席研(yán)究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动(dòng)产统一登记(jì)，首要(yào)的意义就在于(yú)落实 《物(wù)权(quán)法(fǎ)》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的(de)合(hé)法财产(chǎn)权；其次，整(zhěng)合散乱在各(gè)职能(néng)部门(mén)之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提(tí)供(gōng)基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府治理效率和(hé)水平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记(jì)，其最大的意义在于为(wèi)现(xiàn)代(dài)国家公共财(cái)政提(tí)供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共服务，既(jì)包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场(chǎng)和社会(huì)运转需要的政(zhèng)策和(hé)制度。要提高公共产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式(shì)的、非专业(yè)化的(de)，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会(huì)浪(làng)费(fèi)公共资源(yuán)，而是需(xū)要通过(guò)摸清底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系(xì)统(tǒng)，以(yǐ)此来(l为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕ái)进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥有不(bù)动产就意(yì)味着(zhe)在某(mǒu)一(yī)区域居住(zhù)和生活，就产生了对(duì)该区域公共服务(wù)的需求。某一区(qū)域不动产状况的基本(běn)情况就(jiù)是公(gōng)共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集(jí)中的(de)区域，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的(de)地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕(yè)、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租(zū)赁和(hé)购买产权(quán)等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动(dòng)产统一登记(jì)是建立和实(shí)施不动产税制的前提(tí)和(hé)基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公(gōng)示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产(chǎn)拥有(yǒu)者(zhě)对(duì)于不动(dòng)产(chǎn)事实上拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农(nóng)村(cūn)的宅基地，还是城(chéng)市的商品(pǐn)住宅），也(yě)就(jiù)具备(bèi)了征收不(bù)动产税的基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需(xū)求的免税面(miàn)积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房(fáng)屋的(de)市场价(jià)值，按章(zhāng)征(zhēng)税(shuì)。

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