金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体阴肖是指哪几个肖育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三阴肖是指哪几个肖000; line-height: 24px;'>阴肖是指哪几个肖方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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