金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物容，会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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