塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家

　　金融界4月(yuè)21日消息 证监会有关(guān)部门(mén)负责人就泽达易盛案、紫晶(jīng)存储案(àn)系科创板首批欺诈发行案件答记者问(wèn)。证监会有关(guān)部门负责人(rén)表示，欺诈发行、财务(wù)造假(jiǎ)等资本(běn)市(shì)场“毒瘤”严重损(sǔn)害广大投资者合法(fǎ)权益，危及市场(chǎng)秩序和(hé)金(jīn)融安全。

　　中(zhōng)办、国办(bàn)《关(guān)于(yú)依法从严打击证(zhèng)券违法活动的意(yì)见》强调坚持“零容(róng)忍(rěn)”要求，依(yī)法严厉查处(chù)证券违法(fǎ)犯罪案(àn)件(jiàn)，立体化打击证券(quàn)违(wéi)法活动(dòng)。我会坚决贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党中央国(guó)务院对资本市场违法犯罪行(xíng)为“零容忍”要求，推动(dòng)对欺诈发行(xíng)等违法犯罪行为实(shí)行行政、民(mín)事、刑(xíng)事(shì)立体惩(chéng)处(chù)，形成(chéng)强(qiáng)力震慑。

　　具体问答如(rú)下：

　　1.泽达易盛案、紫晶(jīng)存储(chǔ)案(àn)系科创(chuàng)板首批(pī)欺诈发行案件，社(shè)会影响广(guǎng)泛。作为监管(guǎn)机构(gòu)，如何推动对上(shàng)述发行人、控股(gǔ)股东(dōng)、实际(jì)控制人(rén)、中介机构及其责任人员等相关(guān)责任主体进行(xíng)立体化追责？

　　答：欺诈发行、财务造假等资本市场“毒(dú)瘤(liú)”严重(zhòng)损害(hài)广(guǎng)大(dà)投资者合法权(quán)益(yì)，危及市场秩序和金融安全。中办(bàn)、国办《关于依法从严打击证券违法(fǎ)活动的(de)意见》强调(diào)坚持“零容忍”要求，依法严厉查(chá)处证(zhèng)券违(wéi)法犯罪案件(jiàn)，立体(tǐ)化打击证券违法活动。我(wǒ)会(huì)坚(jiān)决贯彻落实党中央国(guó)务院(yuàn)对(duì)资(zī)本市场(chǎng)违法犯(fàn)罪行(xíng)为“零容忍”要(yào)求，推动对欺诈发行等违法犯罪(zuì)行(xíng)为实行行政、民(mín)事(shì)、刑(xíng)事立体惩处，形成强(qiáng)力震慑。具体而(ér)言：

　　一是对于(yú)证券发行人及相(xiāng)关控股(gǔ)股东、实际(jì)控(kòng)制人等(děng)“首恶”坚决严(yán)惩(chéng)，全(quán)方位追责。如在(zài)上述两(liǎng)案的(de)行政责(zé)任方面(miàn)，我会(huì)依(yī)法向泽达(dá)易盛（天津）科技股份有限公(gōng)司（以下简称泽达易盛）和广(guǎng)东紫晶信息存储技(jì)术股份有限公司（以(yǐ)下简(jiǎn)称紫晶存储(chǔ)）及相关责任人作(zuò)出行政处罚(fá)和(hé)市场禁入决(jué)定，分(fēn)别(bié)对(duì)泽达易(yì)盛、紫(zǐ)晶(jīng)存储及相关责任人员进行行政(zhèng)处(chù)罚，并对部分责任人员(yuán)采取证(zhèng)券市场禁(jìn)入措施。同时(shí)，我会加(jiā)强(qiáng)与公安机关的沟通协调，对(duì)涉嫌刑事犯罪的当(dāng)事人依法及时移送公(gōng)安机关处理(lǐ)，推动案(àn)件(jiàn)刑事追责相(xiāng)关工作。另外，根据《上海证券(quàn)交易所科(kē)创板股票(piào)上市规则》的规定(dìng)，上海(hǎi)证券(quàn)交易所(suǒ)将依(yī)法对泽达易盛、紫晶存储(chǔ)启动重(zhòng)大违(wéi)法强制退市。

　　二(èr)是依法支持适(shì)格投(tóu)资者及时有(yǒu)效(xiào)地追究违规(guī)上(shàng)市公(gōng)司及其(qí)相关(guān)中介机(jī)构等责任主体的民(mín)事赔偿责任。民事(shì)责任是资本市场(chǎng)法(fǎ)律(lǜ)责任体系(xì)的(de)重要组成(chéng)部分(fēn)，是对(duì)违法行为(wèi)进行立体式(shì)追责的(de)重要一环，也是提高资本(běn)市场违法违(wéi)规(guī)成本的(de)重要举措。我会(huì)将(jiāng)进一(yī)步畅通投资者权(quán)利救济(jì)渠道(dào)，维护(hù)投(tóu)资(zī)者合法权益(yì)，督促(cù)市场(chǎng)参与各方归位尽责，形成资本市场(chǎng)良好生态。

　　三(sān)是对于为(wèi)上市公司塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家提供保荐、承销服务的证券公司、出具审计报告的或(huò)者法律意见(jiàn)书的证券服务机构等违(wéi)规主体实施精准打塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家击。如果相关中介机构故意参与造(zào)假，情节恶劣(liè)，坚决严惩，从(cóng)重处罚，涉(shè)嫌犯罪的(de)，移送司(sī)法(fǎ)机关处理；如果(guǒ)相关中介(jiè)机构(gòu)主(zhǔ)要涉(shè)嫌执(zhí)业未勤勉尽(jǐn)责(zé)的情形，我会将按照过(guò)责(zé)相当的(de)法治理念，综合考(kǎo)虑(lǜ)违法程度(dù)、案(àn)件情况(kuàng)、执法效(xiào)率、赔偿投资者损失意愿和能力(lì)等(děng)因素，依(yī)法妥善处理，让中介机构为其未勤勉尽(jǐn)责(zé)的执业行(xíng)为付出代价。

　　四是(shì)关于中介机(jī)构(gòu)的责任人员(yuán)。证券公司、会计师事(shì)务所、律师事务(wù)所(suǒ)等中介机构从业(yè)人员的道德水准、专业(yè)能力、合规风险意识和廉(lián)洁从业(yè)水平等，是保障证(zhèng)券(quàn)服务质(zhì)量的重(zhòng)要因素。如果在(zài)欺诈(zhà)发(fā)行(xíng)、财务造(zào)假等案(àn)件中(zhōng)发现相关中介(jiè)机(jī)构(gòu)责任人员(yuán)存在违法违规行(xíng)为，将依(yī)法(fǎ)依规予以严(yán)处。

　　2.泽达易盛、紫晶存储欺(qī)诈发行案严重损害投资者合(hé)法(fǎ)权(quán)益，目前在投资者保护方面有哪些安排？

　　答：《证(zhèng)券(quàn)法》《民事诉(sù)讼(sòng)法》等法(fǎ)律法(fǎ)规规定了包括(kuò)协商和解(jiě)、纠纷调解、先行赔付、责令回购、行政执(zhí)法当事人承(chéng)诺(nuò)、单独(dú)诉讼、示范判决(jué)、代(dài)表人诉讼等一(yī)系(xì)列投资者(zhě)赔偿救(jiù)济制度。这些制度(dù)各有优势，对(duì)于(yú)个案中采(cǎi)用何种(zhǒng)方式，需(xū)综(zōng)合考(kǎo)虑不同投资(zī)者赔(péi)偿(cháng)救济制(zhì)度的适(shì)用(yòng)条件(jiàn)、投(tóu)资者获赔(péi)的充分性和有效(xiào)性、赔付责任(rèn)主体的(de)意愿和能力(lì)等(děng)因素，目(mù)标都是有效(xiào)保护(hù)投资者(zhě)、惩戒和震慑违法行为人(rén)。

　　对于泽达易盛案，上海金融法院已经收(shōu)到泽达易盛普通代表人(rén)诉(sù)讼(sòng)起诉材(cái)料，中证中小投资者服务中心发布公(gōng)告，表示密切(qiè)关(guān)注泽达易盛普通代(dài)表人诉讼进展，如(rú)上海金融法(fǎ)院(yuàn)受理并(bìng)裁定(dìng)适用普通代表(biǎo)人诉讼，将(jiāng)依法接受投资者(zhě)特别授权(quán)，申请参加该案(àn)并转(zhuǎn)换特别代表(biǎo)人诉讼。特别代表人诉讼制(zhì)度具有(yǒu)“默示加入、明示(shì)退出(chū)”的特(tè)征，能够(gòu)一揽子解(jiě)决泽达易盛案的民事(shì)赔偿问题，适格投资者(zhě)的合法权益(yì)可以在(zài)诉讼程(chéng)序(xù)中得到保护。

　　对于(yú)紫晶存储案，中信(xìn)建投证券股(gǔ)份有限公(gōng)司作为紫晶存储申(shēn)请首次公开发(fā)行(xíng)股票的保荐机构(gòu)和主承(chéng)销商，与其(qí)他(tā)中介(jiè)机构正在主动筹备(bèi)投资者赔偿事(shì)宜，拟共(gòng)同出资(zī)10亿元设立先行赔付专项基金(jīn)（上述(shù)金(jīn)额为公司初步估算结果(guǒ)，基金规模将根(gēn)据最(zuì)终计算的适(shì)格投资者损失赔付金额进行(xíng)调整），用于(yú)先行赔付适格投资(zī)者的投资(zī)损失(shī)。先行赔(péi)付可以高(gāo)效、快捷(jié)地(dì)解决紫(zǐ)晶存储(chǔ)案的民事赔偿问题，适格(gé)投资者可以积(jī)极参(cān)与先行赔付程序直接获赔，以维护(hù)自身(shēn)合法权(quán)益(yì)。

　　3.中信建投证(zhèng)券股份有限公司披露的(de)公告中(zhōng)提(tí)出(chū)向证监会提交证券(quàn)期货(huò)行政执法当(dāng)事人(rén)承诺申(shēn)请，证监会将如何处理(lǐ)？

　　答：2019年修订的《证券法》新增了证券领域(yù)行政执(zhí)法(fǎ)当事人承诺制度（以下简称当事人承诺制度）。当事人承诺制度是指国务院证券监督管理(lǐ)机构对涉嫌证券期(qī)货(huò)违法的单位或者个人(rén)进行调查(chá)期间，被(bèi)调(diào)查的当事人承(chéng)诺纠(jiū)正涉嫌违法(fǎ)行为(wèi)、赔(péi)偿有关(guān)投(tóu)资者损失(shī)、消除损(sǔn)害或者不良(liáng)影响并经(jīng)国务院证券监督管理机构认可，当事人履行(xíng)承(chéng)诺(nuò)后(hòu)国务院证(zhèng)券监督(dū)管理(lǐ)机构终止案(àn)件调查的行政执(zhí)法方式。相关法律(lǜ)法规明确规(guī)定了(le)当事人承诺制度的基本(běn)流程、适用范围、监督制约机制等。

　　根据《证券(quàn)期货行政执法当事人承诺制度(dù)实施办法》等规定，承诺金兼具(jù)惩戒和赔(péi)偿功(gōng)能，承(chéng)诺金数额的(de)确(què)定(dìng)需要综合考虑当事人因涉嫌(xián)违法行为可能获得的收益或者避免的损失、当事人涉嫌违法行(xíng)为依(yī)法可(kě)能被处以罚款和没收(shōu)违法(fǎ)所得的(de)金额，以及投资者(zhě)因(yīn)当事人涉嫌违法(fǎ)行为(wèi)所(suǒ)遭(zāo)受的(de)损失(shī)等诸多因素。承诺(nuò)金数额(é)通(tōng)常高于(yú)罚没(méi)款数额，且可用于(yú)赔偿投资者损失(shī)，在(zài)证券(quàn)期货行政执法(fǎ)当事人承(chéng)诺这一程序(xù)中，既可(kě)以实现(xiàn)对申请人的(de)精准打击，也可(kě)以有(yǒu)效(xiào)便捷(jié)地(dì)补偿投资者的损失。因此，当(dāng)事人承诺制(zhì)度可(kě)以一并解决案件(jiàn)相关(guān)的行(xíng)政处理与民(mín)事赔偿问(wèn)题(tí)，有效提(tí)高执法效能，达(dá)到行政追(zhuī)责与民事追(zhuī)责相统一的效果。

　　对于中信建(jiàn)投证券(quàn)股份有(yǒu)限公司(sī)向我会提交当事(shì)人承(chéng)诺(nuò)申请，我会将依据《证券法》《证券期(qī)货行政(zhèng)执法当(dāng)事人承诺(nuò)制度(dù)实(shí)施办法》《证券期货行政执法当(dāng)事人承诺(nuò)制度实施规(guī)定》等规定，依(yī)法依规决(jué)定是(shì)否受理。

　　4.对于(yú)泽达易盛、紫晶存储所涉的证券公司、会计师事务(wù)所、律师事务所等中(zhōng)介机构及(jí)其责任人员，下一(yī)步将(jiāng)如何处理？

　　答：前期，我会(huì)贯彻“零容(róng)忍(rěn)”要(yào)求，对泽达易盛和紫晶(jīng)存(cún)储所涉(shè)中(zhōng)介机(jī)构开展“一案双查”。在泽达易盛案中(zhōng)，东兴证券股(gǔ)份有(yǒu)限(xiàn)公司(sī)、天健会(huì)计(jì)师事务(wù)所、北京市康(kāng)达(dá)律师事务所等中(zhōng)介(jiè)机(jī)构因涉嫌在(zài)相关执(zhí)业(yè)过程中(zhōng)未勤勉尽责，近日已被我会(huì)立案。在紫(zǐ)晶存(cún)储(chǔ)案中，我(wǒ)会对中(zhōng)信建投证(zhèng)券(quàn)股份有限(xiàn)公(gōng)司(sī)、容(róng)诚会计师事务所(suǒ)、致同(tóng)会计师事务所、广东恒益(yì)律师事务所等中(zhōng)介机构启动了相关调查工作(zuò)，后续(xù)将根据其(qí)在(zài)相(xiāng)关(guān)执业行为中(zhōng)的勤勉尽责情(qíng)况，结合(hé)其主动先行赔付以(yǐ)及申请证券期(qī)货行政执法当事人承诺等情形，依法进行下一步处理。需要指(zhǐ)出的是，我们将(jiāng)关注相(xiāng)关中介(jiè)机构有关责任(rèn)人(rén)员(yuán)在上述案件(jiàn)中(zhōng)的(de)执业行为，如果(guǒ)发(fā)现(xiàn)有关责(zé)任(rèn)人员存在违法违(wéi)规行为，将依(yī)法依(yī)规予以(yǐ)严处(chù)。

　　证券(quàn)公司、会计师事务所(suǒ)、律(lǜ)师事(shì)务(wù)所等中介(jiè)机构是保障资本市场高(gāo)质量(liàng)发展的重要力量，中介机构及其从业人员应当(dāng)严格遵守(shǒu)法律(lǜ)法规(guī)和职业道(dào)德要求，勤勉(miǎn)尽责、诚实守(shǒu)信、廉(lián)洁自律(lǜ)、公平竞争，自觉营造和维护风清(qīng)气正的企业文化和行(xíng)业文化，珍视行(xíng)业声(shēng)誉(yù)。

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