金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相(xiā克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思ng)关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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