北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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