金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估(g提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好ū)验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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