金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本云南有哪几个市 云南是几线城市市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管理云南有哪几个市 云南是几线城市办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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