金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障基人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债1人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么27.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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