金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口(k大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁ǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(b大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁àn)法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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