金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信(xìn)吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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