金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲收(shōu)流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qī感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲ng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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