金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险无法企及是什么意思，不可企及是什么意思业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济(无法企及是什么意思，不可企及是什么意思jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市无法企及是什么意思，不可企及是什么意思场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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