金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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