金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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