金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēn姜子牙活了多少岁g)产审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人(rén)姜子牙活了多少岁员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为姜子牙活了多少岁契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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