美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问(wèn)题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率(l青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗ǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务上限和联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(sh青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗ù)据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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