美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首席cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wcac2制取c2h2，cac2形成过程电子式èi)美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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