美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资(zī)金(jīn)的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现在估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(ju作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确é)

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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