金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资(那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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