昨日晚间，证监(jiān)会就(jiù)《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)活动，保护投资者合法权益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安(ān)全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为(wèi)行业提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升行业(yè)信息基础设施(shī)运维水平(píng)，保障行业信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市场(chǎng)的不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源分(fēn)配不尽合理、线路时(shí)延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一(yī)步规(guī)范证券期货市场(chǎn一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思g)主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)，促进证券期(qī)货市场的(de)平(píng)稳健康(kāng)发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一是全(quán)面覆盖(gài)各(gè)类(lèi)主体。结(jié)合(hé)业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安(ān)全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提(tí)，《管理规(guī)定》规(guī)定了(le)主机(jī)交易托管(guǎn)资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明确(què)了证券期货(huò)经营机(jī)构的尽(jǐn)职调查(chá)和(hé)业(yè)务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货交易所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的各个环节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有(yǒu)关(guān)规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总则明确立(lì)法(fǎ)宗旨、适(shì)用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)的(de)基本(běn)原(yuán)则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，是指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息(xī)系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易所要求。明确了证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统(tǒng)一专区交易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维(wéi)要求不得(dé)低于《证券期货(huò)业(yè)信(xìn)息系(xì)统(tǒng)托管(guǎn)基本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从(cóng)资(zī)源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源(yuán)再(zài)分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服(fú)务的公平合理；加(jiā)强风险防控(kòng)，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)需(xū)建立健全监控(kòng)指标及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他(tā)主机托(tuō)管(guǎn)资(zī)源进(jìn)行(xíng)区(qū)分(fēn)，对主机交易(yì)托管资源实施专区管理，并(bìng)确(què)保相关专区到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要求。具体(tǐ)来(lái)看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的一(yī)般要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期(qī)货(huò)经营机构能够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的安全运行。明确(què)证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)对(duì)证券期货交易所的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软件或(huò)硬件设施(shī)（以下简称证(zhèng)券期货经营机(jī)构部署客(kè)户设施）的，应当从人(rén)员保(bǎo)障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎选择(zé)服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统(tǒng)、客户(hù)与经营机构(gòu)的信(xìn)息(xī)系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中不履行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者不履行本规(guī)定有关报告(gào)义(yì)务的，中国证监(jiān)会可以对证一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思券期(qī)货(huò)交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监(jiān)管措施，对有(yǒu)关(guān)高级管理人(rén)员给(gěi)予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在(zài)接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监委(wěi)监察调查。

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