金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害(hài)化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能(néng)湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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