金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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