美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高(gāo)政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发为什么球星都觉得梅西是最佳(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，为什么球星都觉得梅西是最佳加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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