金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(l一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xì一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mln)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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