金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况(ku单亲家庭是什么意思àng)。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险单亲家庭是什么意思机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险单亲家庭是什么意思产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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