金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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