金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么写 - 手机爱问，哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么读牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么写 - 手机爱问，哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么读(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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