金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōn害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些g)过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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