金融(róng)界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推进充电基础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化(huà)购买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲件的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济(jì)实(shí)用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。 <乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲/p>

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农(nóng)村(cūn)地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社区(qū)管理(lǐ)单位的(de)指导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助(zhù)用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序(xù)充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充电基(jī)础设(shè)施(shī)。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户(hù)低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运(yùn)维服务体验(yàn)。结(jié)合农村地(dì)区充电设施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完善充(chōng)电设施运维(wéi)体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专家评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业(yè)机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活(huó)动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)联合产业链上游电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售(shòu)服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提供应急救(jiù)援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育(yù)，将促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就业(yè)与支(zhī)持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提(tí)升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平(píng)，严格农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规(guī)定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业务(wù)培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立(lì)充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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