北京市经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙(hu孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理ǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的(de)最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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