金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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