金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环(huán)快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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