北京市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合苏三起解的故事，苏三起解的故事简介作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模苏三起解的故事，苏三起解的故事简介(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市(shì)大数据中心(xīn)和北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广苏三起解的故事，苏三起解的故事简介力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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