北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资(zī)源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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